Gesetz über die Raumplanung und Bau

Šime Unić
Gesetz über die Raumplanung und Bau

Niemand liest gerne Gesetze, besonders wenn sie sich gerade in der Suche nach einem Standort oder einer Baugenehmigung befinden. Aus diesem Grund haben wir uns entschlossen, die Dinge für Sie zumindest ein wenig zu vereinfachen und zusammenzufassen, was das Gesetz zu diesen und anderen Fragen im Zusammenhang mit Raumplanung und Bau sagt. 

Wir beziehen uns auf das Gesetz über die Raumplanung, auf deren Grundlage wir die der Raumplanung erklären, die Unterschiede zwischen einer Standortgenehmigung und eine Genehmigung, den Zweck und die Nutzung eines bestehenden Gebäudes zu ändern, und schließlich sagen etwas über Bauland vor Baubeginn.


Was sind die Ziele der Raumplanung?

Kurz gesagt, die Ziele der Planung bestehen darin, die Rahmenbedingungen und Regulierungssysteme für die Nutzung, den Schutz und die Bewirtschaftung in der Republik Kroatien festzulegen, um das Leben zu optimieren und ökologische Fischereigebiete zu schützen.

Das Gesetz über die Raumplanung geht von der Annahme, dass rationale und geplanten Bau der Fundamente für die soziale und wirtschaftliche Entwicklung des Landes schafft. Und wer möchte nicht in einem geordneten, organisierten Land mit einer Vielzahl von Bauarten leben, in dem die Umwelt sauber ist?

Die Grundziele der Raumplanung sind laut Art. 6 des Gesetzes über die Raumplanung:

  1.  Ausgewogene räumliche Entwicklung harmonisiert mit wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Ausgangspunkten. 
  2. Räumliche Nachhaltigkeit in Bezug auf die rationelle Nutzung und Erhaltung der Raumkapazität an Land, zu Wasser und unter Wasser zum Zweck des effektiven Schutzes des Raumes.
  3. Verbindung des Staatsgebiets mit europäischen Raumplanungssystemen.
  4. Förderung und Entwicklung regionaler räumlicher Merkmale.
  5. Gegenseitig harmonisierte und komplementäre Verteilung verschiedener menschlicher Aktivitäten und Aktivitäten im Raum für die funktionale und harmonische Entwicklung der Gemeinschaft unter Schutz der integralen Werte des Raums.
  6. Angemessene Nutzung und Schutz der natürlichen Ressourcen, Naturschutz, Umweltschutz und Vermeidung von Verschmutzungsrisiken.
  7. Schutz kultureller Güter und Werte.
  8. Gut organisierte Verteilung und Anordnung von Bauland.
  9. Qualität und humane Entwicklung städtischer und ländlicher Siedlungen, Entwicklung einer grünen Infrastruktur und eines sicheren, gesunden, sozial funktionierenden Lebens- und Arbeitsumfelds.
  10. Die Integrität wertvoller Küstenökosysteme und die Qualität des Meeres zum Schwimmen und zur Erholung.
  11. Geeignetes Verkehrssystem, insbesondere öffentlicher Verkehr.
  12. Bereitstellung, funktionale Erreichbarkeit und Nutzung von Diensten und Gebäuden für die Bedürfnisse verschiedener Bevölkerungsgruppen, insbesondere von Kindern, älteren Menschen und Menschen mit eingeschränkten Fähigkeiten und Mobilität.
  13. Qualität, Kultur und Schönheit der räumlichen und architektonischen Gestaltung.
  14. Schaffung eines hochwertigen bebauten Raums unter Berücksichtigung der Besonderheiten einzelner Einheiten und der Entwicklung einer grünen Infrastruktur unter Berücksichtigung der natürlichen und städtischen Landschaft und des kulturellen Erbes, insbesondere der Anordnung von Catering- und Touristengebieten an der Küste und auf dem Festland unter Schutz der Küstenzone vor Bauarbeiten
  15. Raumbedingungen für die wirtschaftliche Entwicklung.
  16. Nationale Sicherheit und Verteidigung des Staates und Schutz vor Naturkatastrophen und anderen Katastrophen. 

Der Raumordnungsplan ist von entscheidender Bedeutung für die Verwirklichung der genannten Ziele der Raumplanung, denn die gründliche Entwicklung und konsequente Umsetzung des Raumordnungsplans, durch Gebäude bauen, eine hochwertige Infrastruktur schafft.


Entwicklung eines Raumordnungsplans

Der Raumplan bestimmt die Baubedingungen und ist Voraussetzung für den Bau selbst. Jeder Plan besteht aus Bestimmungen zur Umsetzung des Raumplans, einem grafischen Teil (kartografische Darstellung) und einer Erläuterung.

Raumpläne können auf staatlicher, regionaler oder lokaler Ebene verabschiedet werden. Das Gesetz über die Raumplanung (Art. 60) erklärt im Detail, was jeder dieser Ebenen abdeckt. Jeder Plan hat seinen eigenen Inhaber und verantwortlichen Leiter, was je nach Ebene des Plans unterschiedlich ist. Der Leiter wird vom zuständigen Institut für Raumplanung (auf Landes-, Kreis- oder Stadtebene) ernannt, und der Leiter kann jeder autorisierte Architekt sein (unabhängig oder wer am Institut arbeitet).

Der Architekt ist zunächst für die Ausarbeitung des Raumplanvorschlags und den Entwurf des endgültigen Raumplanvorschlags verantwortlich und dafür, dass alles in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Bestimmungen ausgeführt wird.

Auf lokaler Ebene kann jeder die Entwicklung, Änderung und Ergänzung von Raumplänen einleiten. Raumpläne werden mindestens einmal im Jahr bewertet. Wenn der Plan in die „übergeordneten“ Raumpläne passt und finanziell und anderweitig gerechtfertigt ist, entscheidet der Minister oder die Vertretung der regionalen / lokalen Selbstverwaltungseinheit über die Entwicklung des Raumplans. 

Der Prozess wird dann etwas komplexer und findet zwischen dem Entwickler und der zuständigen öffentlichen Stelle statt und läuft auf die Einreichung von Anfragen und Entscheidungen hinaus. Expertenentscheidungen des Raumplans werden getroffen und eine obligatorische öffentliche Anhörung abgehalten, bei der der Vorschlag des Raumplans vorgestellt wird. Dies ist ein entscheidender Moment, da der Raumplan dann der Öffentlichkeit zugänglich gemacht und textuell und grafisch zusammengefasst wird. Die öffentliche Anhörung wird im entsprechenden Amtsblatt veröffentlicht (in der Tagespresse, im Amtsblatt, auf der Website des Ministeriums für Raumplanung, Bauwesen und Staatseigentum oder an anderen geeigneten Orten).

Nach der öffentlichen Diskussion und der Annahme möglicher Änderungen wird von einem erfahrenen Entwickler (normalerweise einem Architekten) in Zusammenarbeit mit dem Entwickler ein Entwurf des endgültigen Vorschlags des Raumplans erstellt.

Anschließend wird je nach Ebene die Stellungnahme des Instituts für physikalische Planung des Landkreises, dh des Ministeriums, eingeholt. Der Raumplan wird dann von der zuständigen Stelle angenommen (Artikel 109 des Gesetzes) und der Beschluss über die Annahme des Raumplans veröffentlicht. 

Diese Entscheidung ist das Basisdokument, auf dem die Umsetzung des Raumordnungsplans basiert, und enthält mehrere Punkte (Artikel 111 des Gesetzes), darunter: kartografische Darstellungen, den Namen des fachkundigen Entwicklers des Plans und Bestimmungen für die Umsetzung des Plans.

Nur wenn die für die Umsetzung des Raumplans erforderlichen Maßnahmen festgelegt sind und eine Baugenehmigung eingeholt werden kann, können weitere Eingriffe in den Weltraum fortgesetzt werden. Diese Gesetze umfassen Genehmigungen zur Änderung des Zwecks und der Nutzung des Gebäudes, Entscheidungen zur Bestimmung des Baugrundstücks, Bestätigung der Unterteilungsstudie und Standortgenehmigung. 

entwicklung eines raumordnungsplans


Für welche Eingriffe wird eine Standortgenehmigung erteilt?

Das Gesetz über die Raumplanung (Art. 125) bestimmt, klar, für welche Räume eine Standortgenehmigung erteilt und umfasst:

  • Die meisten Arten von Nutzungsfeldern.
  • Bergbauanlagen und -anlagen zur Nutzung von Kohlenwasserstoffen oder geothermischem Wasser für Energiezwecke.
  • Ausweisung neuer militärischer Standorte und Gebäude.
  • Eingriffe in den Weltraum, die nicht als Konstruktion betrachtet werden.
  • Inszenierte und / oder schrittweise Errichtung eines Gebäudes.
  • Komplexe Intervention im Raum.
  • Bauen auf Land mit ungelösten Eigentumsverhältnissen. 


Bedingungen für die Erteilung einer Standortgenehmigung

Die Standortgenehmigung wird auf Antrag der Partei ausgestellt, nachdem die erforderlichen Unterlagen elektronisch (unter Verwendung von ePermits) oder physisch bei der zuständigen Verwaltungsbehörde eingereicht wurden.

Die Hauptvoraussetzung für die Erteilung einer Standortgenehmigung ist die Entwicklung eines vorläufigen Entwurfs, der Zeichnungen und Dokumente enthält, die grundlegende Entwurfs-, funktionale und technische Lösungen in der Region bieten, den Standort von Gebäuden auf dem Grundstück anzeigen und die grundlegenden Ausgangspunkte festlegen, die für die Erfüllung der Grundanforderungen für den Bau wichtig sind. Der vorläufige Entwurf wird vom Planer erstellt und muss eine Erklärung des Designers enthalten, dass der vorläufige Entwurf in Übereinstimmung mit dem Raumplan und den einschlägigen Gesetzen erstellt wurde. 

Eine Liste anderer notwendiger Unterlagen und Erläuterungen dazu finden Sie auf der offiziellen Website des Ministeriums für Raumplanung, Bauwesen und Staatseigentum. Eine der Bedingungen für die Erteilung einer Standortgenehmigung ist, dass alle erforderlichen Unterlagen beigefügt sind. Wir weisen Sie daher an, darauf zu achten.


Erlaubnis zur Änderung des Zwecks und der Nutzung des Gebäudes

Diese Genehmigung sollte von der Standortgenehmigung unterschieden werden, da sie für bestehende Gebäude oder deren unabhängige Nutzungseinheiten erteilt wird, für die keine weiteren Bauarbeiten erforderlich sind (für die andernfalls eine Baugenehmigung erforderlich wäre). 

In diesem Fall reicht der Eigentümer eine Anfrage mit einem Eigentumsnachweis, einem Nachweis des vorhandenen Gebäudes (einschließlich des zuvor erwähnten Hauptentwurfs des Gebäudes und Momentaufnahmen des vorhandenen Zustands) ein und handelt für die Nutzung des Gebäudes, um zu bestätigen, dass das Gebäude genutzt werden kann und kann (einschließlich des zuvor erhaltenen Standorts) Genehmigung), die Zustimmung der zuständigen Behörde zur Umwandlung und die Entscheidung über die Akzeptanz des Projekts für die Umwelt. 

Diese Genehmigung wird in der Regel erteilt, wenn festgestellt wird, dass der neue Zweck noch dem Raumplan und anderen Standortbedingungen entspricht.

Die zuständige Stelle führt dann eine Inspektion durch und erteilt, wenn alle Bedingungen erfüllt sind, eine Genehmigung für die Änderung der Nutzung und Nutzung des Gebäudes. 

erlaubnis zur anderung des zwecks und der nutzung des gebäudes


Landschaftsgestaltung von Bauland

Jedes Bauland sollte so angeordnet sein, dass Gebäude gemäß ihrem Raumplan gebaut, rekonstruiert und genutzt werden können.

Es enthält: 

  • Erhalten von Projekten und anderer Dokumentation.
  • Auflösen von Eigenschaftsbeziehungen.
  • Beschaffung der für die Ausführung von Arbeiten zum Zwecke der Landschaftsgestaltung erforderlichen Maßnahmen (daran erinnern, dass dies die Standortgenehmigung einschließt).
  • Bau / Wiederaufbau von Infrastruktur und Gebäuden für öffentliche und soziale Zwecke.
  • Sanierung des Geländes (Entwässerung, Nivellierung, Landversicherung usw.). 

Wenn Sie Eigentümer sind oder Eigentümer von Bauland oder, Haus anderen Immobilien in Kroatien sein möchten, ist es wichtig, mit den verschiedenen Genehmigungen vertraut zu sein, die Sie benötigen, um das Grundstück zu arrangieren oder ein bestehendes Gebäude zu renovieren. Wir verweisen Sie daher auf Primärquellen, die das Gesetz über die physische Planung und andere relevante Gesetze und andere Vorschriften im Bereich der physischen Planung enthalten.

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